“城，所以盛民也。”坚持人民城市为人民，是做好城市工作的出发点和落脚点。城市的核心是人，解决好人的问题，是城市工作的价值指向；让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市管理和服务的重要标尺。

皇姑区是沈阳市的核心城区，是关外 陵——昭陵的所在地，是震惊中外的皇姑屯事件发生地，域内星罗棋布的历史文化古迹诉说着老沈阳的故事，也使皇姑区成为外地人来沈阳旅游必不可少的一站。

近年来，皇姑区坚持以人为本，从怎样让群众生活得更方便、更舒心、更美好出发为核心经营城市，逐步恢复老沈阳精致之美。也许是被环境长期熏陶的结果，深厚的人文历史底蕴，区委、区 的专心营造，使皇姑区在城市发展中亮点多多，历史古迹修缮开发、公园绿地面积增加、体育设施遍布全区、文化旅游加速融合，地域文化味厚重，区域魅力吸引力持续增加，宜居宜游皇姑初长成。

如今，夕阳映照下的宏伟昭陵、碧水清波的北运河、灯火璀璨的盛京鲤鱼门……一处处城市景观构成一幅幅优美的图画，使这片颇具古典气质又朝气蓬勃的城区，展现出了盎然生机。

深度挖掘历史人文资源

在皇姑区天山路“奉天皇姑屯医院”旧址旁，有一座青砖小楼，正是“皇姑屯事件博物馆”。博物馆虽然不大，只有2000多平方米，却是 一个记录皇姑屯事件和张作霖被炸全过程的博物馆。皇姑屯事件博物馆以多媒体并举的形式，全面展示了皇姑屯历史事件的前因后果。

皇姑屯事件博物馆原址是建于1913年的奉天妇婴医院，至今已有百年历史。自去年9月17日皇姑屯事件博物馆开馆以来，中外游客络绎不绝，有的外地游客来到沈阳，刚下火车 站就是参观皇姑屯事件博物馆。半年来，博物馆共接待个人游客6万人、社会团体168个。而坐落于皇姑区的北陵电影院，已经改成了中国（沈阳）审判日本战犯法庭旧址陈列馆，讲述着新中国成立后，发生在沈阳一个影响 的“审判”。

今年，皇姑区在历史人文建设上还有一些新动作——区文化艺术 即将投入使用，建设皇姑区非遗博物馆，满足群众文化活动需求。皇姑区文化艺术 是一座集学习培训、文化交流、演艺展示于一体的多功能区域文化平台，市民图书馆、少年儿童图书馆、老年活动 、文化馆、职工活动 、党建培训 、青少年活动 、妇女儿童活动 等公共文化机构将共同进驻。依托区文化艺术 建设800平方米的皇姑区非遗博物馆，将对全区现有的21项省市级非物质文化遗产集中展示。

另外，皇姑区还将对泰山路11号，原沈阳市体育学院西院内的重点文物汉卿体育场实施修复、保护。

休闲运动场所全面升级

为了给广大市民提供充足优越的休闲健身场所，使市民在繁忙的工作之余能够在公园绿地中放松身心，在运动健身中释放压力，皇姑区加大力度对老城区的公园进行改造，不惜在繁华地段规划建设一流的休闲运动场所和旅行项目，克俭公园、北塔公园、碧塘公园改造提升，休闲运动场所面积扩大、设施提升。

去年，皇姑区主要启动了克俭公园、北塔公园改造项目，两个项目计划 1900万元。克俭公园改造内容包括整修路面2400平方米、完善照明设施、增加健身器材、休闲座椅，修缮下沉式广场，新建雨水搜集系统，完善园区绿化，同步配套水、电、气等防灾避险广场硬件设施。北塔公园整体建设改造工程包括修建休闲广场、园路、健身休闲设施，完善园区绿化，同步配套水、电、气等防灾避险广场硬件设施。目前，工程还在续建过程中。

今年，皇姑区绿化新建项目就是碧塘公园提升改造工程，计划 520万元。改造工程将对广场铺装，铺设沥青路，完善照明设施，增加健身器材、休闲座椅，铺设草砖，摆放雕塑、景观石，修建种植池、荷塘、木桥等；栽植乔灌木、彩叶树、时令花卉、水生植物等。据介绍，碧塘公园在改造中将充分实施“海绵公园”的理念，使地表水得到收集和再利用，成为一块能吸水、蓄水、渗水、净水的“海绵体”。

已被列入沈阳市城建计划的北运河高架轻轨皇姑段将率先开工。项目全长12.6公里，估算工程造价18.9亿元，拟按PPP模式实施。空轨西起元江街，东至北塔湖，横跨怒江街、长江街、黄河大街、北陵大街等主要街路。空轨建成后将连接起沿线的舍利塔公园、塔湾公园、怒江公园、北陵公园、将军公园和北塔公园，形成北运河都市文化旅游联动轴，带动沈阳北部旅游产业的发展。

在皇姑区，同样不缺像样的运动场所。皇姑区首府新区北部功能区青城山路以南、城际铁路北侧一片空地上，10多辆工程车正在繁忙施工，这里规划建设的青城山体育公园年内将完工。家住 小区的李先生没事总会到工地上逛一逛，“盼着这个公园早日完工，咱就能在家门口踢足球了。”青城山公园规划面积约2万平方米， 800万元。公园以体育文化为主题，建成后将形成以足球运动为主，集篮球场、羽毛球场、乒乓球场、器械健身场等多种活动场地于一体的综合型市民休闲健身公园。

何为气膜建筑？是用特殊的建筑膜材做外壳，配备一套智能化的机电设备在气膜建筑内部提供空气的正压，把建筑主体支撑起来的一种建筑结构系统，具有跨度面积大、灵活的特点，可量身定做用于大型建筑。目前，国内建成并投入使用的气膜建筑接近２００个，其中以 体育馆居多。据新消息，位于崇山中路103号的皇姑区全民建设 体育场将建设沈阳 专业足球气膜馆，气膜馆占地10861平方米，引入社会资本4000多万元，采用PPP 模式建设，为11人制标准气模足球馆。目前，气膜馆已经开工，6月就能竣工投入使用。

遍布城区的绿地健身场所也使皇姑人的精神面貌为之一新，周末闲暇之余，皇姑处处都能看到三五成群的人们结伴打球、逛公园，围着酒桌转的人少了，参加健身休闲的人多了，玩手机的人少了，读书的人多了……