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[摘要] 傅莹说。按照党的十八届三中全会决定提出的“落实税收法定原则”要求,房地产税将按照立法先行的原则,由全国人大制定房地产税法,通过立法规范行业健康发展。
十二届人大五次会议举行新闻发布会大会发言人傅莹答中外记者问
十二届人大五次会议4日举行新闻发布会,大会发言人傅莹就会议议程和人大工作回答了中外记者的提问,并对公众关心的热点问题进行了回应。
傅莹介绍,本次会议5日上午开幕,15日上午闭幕,有11项议程。除了例行要审议的政府工作报告等六个报告,还要审议民法总则草案和三个有关十三届人大代表选举的议案。
傅莹说,今年大会秘书处新增设了会风会纪监督组,专门负责会风会纪的监督检查工作。大会全体会议向中外记者开放,“部长通道”也将提供采访机会。会议期间,将在梅地亚新闻中心举行17场记者会。15日上午大会闭幕后,国务院总理李克强将与中外记者见面并回答记者提问。
房地产税法列入立法规划
证券法修订草案有望4月再审议
证券法修订草案和房地产税法的立法进程近来为社会普遍关注。
傅莹介绍,证券法修订草案已经过修改,有望于今年4月提请人大常委会继续审议。房地产税法列入了本届人大五年立法规划,但今年没有把房地产税法提请人大常委会审议的安排。这意味着外界关注的房地产税法不会在本届人大任期内出台。“这部法律涉及面比较广,也涉及方方面面的利益,所以围绕这个问题的讨论是比较多的。”傅莹说。按照党的十八届三中全会决定提出的“落实税收法定原则”要求,房地产税将按照立法先行的原则,由人大制定房地产税法,通过立法规范行业健康发展。
针对企业税费负担问题,傅莹介绍,人大常委会去年一揽子修订一些法律,下放和取消了一系列的行政审批和资格认定,正在修订中的中小企业促进法也着眼于减轻中小企业的负担。今年,人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研,推动企业非税收入管理的规范化、法制化,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。按照目前的规划,2020年要实现税收法定。总的目标就是为企业健康发展提供一个好的环境。
治霾有效果
但离人民期盼有差距
雾霾治理问题已成傅莹在本届人大历次新闻发布会上的“必答题”。
“环境问题媒体是年年关注,我们是年年回应,大家也是年年努力。确实治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。”傅莹说,“治理是有效果的,但是距离人民群众的期盼有很大的差距,尤其是冬天确实情况比较严峻,所以还是要坚持治理下去,争取实现一个向好的趋势。”
她表示,党中央、国务院高度重视环境问题,采取了一系列强有力措施,人大及其常委会也做了大量扎实的努力,连续四年围绕环保方面的法律进行执法检查,并全面修订了大气污染防治法和环境保护法。下一步人大要不断完善环境保护方面的法律制度,加大监督法律的有效实施。去年对新修订的环境保护法进行了执法检查,人大常委会提出了整改要求,今年4月份将听取反馈报告。
此外,她介绍,除了大气问题,我国部分地区水和土壤的污染问题也相当严重,人大常委会目前正在加紧修订水污染防治法和制定土壤污染防治法。